Аризона устанавливает стандарт для других штатов, за ней следуют Техас, Алабама и другие.
Автор текста: Пенни
29 апреля два законопроекта «Закон о стратегических резервных фондах биткойна в Аризоне» успешно прошли окончательное голосование в Палате представителей и ожидают подписи демократического губернатора Кэти Хоббс. Аризона становится первым штатом в США, который требует от государственных фондов инвестиций в биткойн. В частности, законопроект SB 1373 предлагает создать стратегический резервный фонд цифровых активов, управляемый государственным казначеем, который может инвестировать до 10% в биткойн и другие цифровые активы в течение каждого финансового года; законопроект SB 1025 позволяет государственным финансам и пенсионным системам инвестировать до 10% доступных средств в виртуальные валюты, с акцентом на биткойн.
На федеральном уровне Трамп подписал исполнительный указ в марте, требующий создания стратегического резерва биткойнов и запаса цифровых активов. Государственное правительство Аризоны включило криптовалюту в управление государственными финансами, что отражает растущее признание цифровых активов в мейнстриме. Согласно данным сайта отслеживания законопроектов Bitcoin Laws, в США 26 штатов уже предложили создать резервы биткойнов, ниже приведены сведения о ходе законопроектов в других штатах, кроме Аризоны.
!
Четкая поддержка штатов
Кроме принятого законопроекта в Аризоне, законодательные повестки Техаса, Алабамы и Миннесоты также стабильно продвигаются в хорошую сторону.
Техас
Техас продемонстрировал межпартийную поддержку в законодательстве о резервировании биткойнов. Сенат принял Законопроект о стратегическом резерве биткойнов (SB-21), который позволяет использовать государственные средства для покупки биткойнов и других криптовалют с высокой капитализацией, с целью накопления в размере 500 миллиардов долларов и планирует выделить 250 миллионов долларов из фонда экономической стабильности. Кроме того, законопроект HB4258, предложенный Палатой представителей, дополнительно уполномочивает местные власти инвестировать в криптовалюту, показывая полноту его законодательной структуры. В настоящее время законопроект представлен Комитету по эффективности и доставке правительства штата, и если он успешно пройдет обе палаты, то вступит в силу 1 сентября этого года.
Техас давно проявляет поддержку криптовалютам. В 2021 году законодательное собрание Техаса создало «Рабочую группу Техаса», сосредоточившуюся на развитии блокчейна, и благодаря богатой и дешевой энергии Техаса привлекло множество компаний по добыче биткойнов. Например, предприятие Whinstone, управляемое Riot Blockchain в Рокдейле, стало крупнейшим в Северной Америке единым центром по добыче биткойнов.
Вице-губернатор Дэн Патрик заявил: «Биткойн — это цифровое золото, его ограниченное предложение и децентрализованные характеристики станут ключевым активом Техаса в будущем». Согласно отчету Bitcoin Magazine, в Техасе в настоящее время представлено 8 законопроектов, связанных с биткойном или криптовалютой. Из этих восьми законопроектов HB4258 является пятым, представленным на рассмотрение комитета. Четыре из этих законопроектов, включая данный, требуют от Техаса создания стратегического резерву биткойна: (HB4258, HB1598, SB21 и SB778).
Алабама
Сенатор Эйприл Уивер, республиканец из Алабамы, представила законопроект Сената 283 (SB 283) в начале апреля, наряду с законопроектом Палаты представителей 482 (HB 482), который был представлен с марта 2025 года, чтобы косвенно заблокировать биткоин в качестве резервного актива, установив порог «рыночной капитализации в 750 миллиардов долларов» (в настоящее время ему соответствует только биткоин). Криптоактивы должны управляться непосредственно казначеем штата и не должны превышать 10% бюджета штата. В случае принятия законопроект вступит в силу 1 октября 2025 года.
Миннесота
Член Палаты представителей Республиканской партии штата Миннесота Б. Олсон 1 апреля 2025 года представил законопроект № 2946 (HF 2946), известный как закон о биткойне в Миннесоте. Соответствующий законопроект Сената SF 2661 был представлен с марта 2025 года. Оба законопроекта идентичны и позволяют инвестиционному комитету штата распределять государственные средства на биткойн, а также принимать BTC в качестве способа оплаты налогов и правительственных транзакций, внося изменения в 12 действующих законов, включая налоговые номера, пенсионные планы и инвестиционные правила для интеграции криптовалюты. Если законопроект будет принят, он вступит в силу 1 января 2026 года.
Постепенное продвижение штата
Нью-Гэмпшир
Законопроект Нью-Гэмпшира — HB302, внесенный конгрессменом-республиканцем Китом Аммоном и имеющий двухпартийную поддержку. Законопроект позволит казначеям штатов инвестировать до 5% государственных средств штата (на основе общих фондов, фондов стабилизации доходов и т. д.) в соответствующие цифровые активы или драгоценные металлы (например, золото, серебро) от 10% по первоначальному предложению, а затем снизить до 5% из-за проблем с безопасностью. 10 апреля 2025 года законопроект прошел пленарное голосование в Палате представителей 192 голосами «за» и 179 «против», при этом казначей штата Моника Меццапел заявила, что если законопроект вступит в силу, он запустит пилотные инвестиции, которые первоначально могут составить 180 миллионов долларов.
Огайо
Сенатор Сандра О'Брайен 28 января 2025 года представила законопроект о резерве биткойнов в штате Огайо SB57, который позволяет государственным финансам напрямую инвестировать в биткойн, устанавливает срок хранения биткойнов не менее пяти лет и требует от государственных учреждений принимать криптовалютные платежи. Также разрешается жителям штата, учреждениям и университетам жертвовать биткойны в резервный фонд. 29 января законопроект был представлен в Комитет Сената по финансовым учреждениям, страхованию и технологиям и в настоящее время находится на этапе рассмотрения в комитете, без дальнейших продвижений.
Юта
В начале 2025 года член палаты представителей штата Юта Джордан Тойшер 21 января представил «Поправку о блокчейне и цифровых инновациях» под названием HB0230, которая первоначально позволит казначеям штата инвестировать до 10% государственных средств в цифровые активы, включая биткоин, невзаимозаменяемые токены (NFT) и стейблкоины, при условии одобрения регулирующих органов, рыночной капитализации и ликвидности. 10 марта 2025 года Сенат штата Юта принял HB0230, но убрал ключевое положение, которое позволяло казне штата инвестировать в биткоин, и вместо этого предоставил жителям защиту хранения цифровых активов, права на майнинг, право на запуск узлов и право на участие в стейкинге.
Условия прямых инвестиций в биткойн в штате были удалены, что отражает обеспокоенность законодателей рисками на рынке. Сенатор Кирк А. Куллимор на заседании 7 марта заявил, что удаление резервного пункта произошло из-за "многих опасений по поводу раннего принятия этих политик". На данный момент в штате Юта не создано государственное резервирование биткойна, вместо этого законодательный акцент смещен на регулирование цифровых активов и защиту инноваций.
Флорида
Законопроект HB 487 во Флориде был предложен в феврале 2025 года и позволяет главному финансовому директору штата и государственному административному совету инвестировать до 10% государственных средств, включая общий фонд доходов и фонд бюджетной стабильности, в биткойн. 10 апреля, с единогласной поддержкой (без против голосов) Комитета по страхованию и банковскому делу Палаты представителей, он поступил на рассмотрение Комитета по государственным операциям. В настоящее время находится на стадии рассмотрения Комитета по государственным операциям, дальнейших продвижений пока нет.
Кроме того, в 13 штатах, таких как Айова, Миссури, Джорджия, Иллинойс, Канзас, Кентукки, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Нью-Мексико, Северная Каролина, Род-Айленд и Западная Виргиния, в настоящее время предлагаются или продвигаются законопроекты о резервировании биткойнов, которые еще не были явно отклонены или отложены.
Негативное откладывание штата
Оклахома
15 января 2025 года Коди Мейнард из Оклахомы представил законопроект HB1203, который направлен на то, чтобы позволить резервным фондам и пенсионным фондам штата инвестировать до 5% в биткоин и другие цифровые активы. 25 марта законопроект был принят Палатой представителей 77 голосами против 15 и передан в Сенат. Тем не менее, законопроект был отклонен Комитетом Сената по налогам и доходам 15 апреля 6 голосами против 5, и нет никаких признаков дальнейшего прогресса.
Монтана
Депутат штата Монтана 31 января 2025 года внес законопроект HB 429, предлагающий разрешить государству инвестировать до 50 миллионов долларов в биткойны, цифровые активы, стейблкоины и драгоценные металлы в качестве диверсифицированных инвестиций для государственного бюджета. Однако законопроект был отклонен 21 февраля в Палате представителей с результатом 59 голосов против 41, не сумев пройти первый раунд голосования, и нет признаков, что он будет перезапущен. Законодательные усилия Монтаны по резервированию биткойнов подошли к концу.
Пенсильвания
14 ноября 2024 года представители Пенсильвании Майк Кейбелл и Аарон Кауфер представили законопроект HB 2664, который позволит казначеям штата инвестировать до 10% Общего фонда Пенсильвании, Фонда «Черный день» и Государственного инвестиционного фонда в биткоин и биржевые продукты на основе криптовалюты, потенциально привлекая до 970 миллионов долларов инвестиций. Однако, согласно сообщению от 2 марта 2025 года, законопроект был «фактически прекращен» в ходе законодательного процесса и не мог быть продолжен, и в настоящее время нет возможности для дальнейшего прогресса.
Северная Дакота
Представители штата Северная Дакота Натан Томан, Джош Кристи и сенатор Джефф Барта совместно предложили законопроект о стратегическом резерве биткойнов 11 января 2025 года. Законопроект направлен на разрешение государственным финансам инвестировать в биткойны, однако конкретные пропорции инвестиций и детали не были уточнены. В настоящее время законопроект не смог продвинуться дальше, законодательство потерпело неудачу, и нет признаков того, что оно будет перезапущено, усилия Северной Дакоты по законодательству о резерве биткойнов подошли к концу.
Южная Дакота
Законодатели Южной Дакоты отложили законопроект, который может позволить штату использовать биткойн в качестве стратегического резервного актива, 25 февраля 2025 года. Конкретные детали законопроекта не были уточнены, но он предназначен для того, чтобы позволить государственным финансам инвестировать в биткойн. Причиной отложения стали слишком высокие колебания цен на биткойн, в настоящее время законопроект прекращен, и дальнейшее продвижение невозможно.
Вайоминг
18 января 2025 года был внесен законопроект, поддержанный сенатором Синтией Ламмис из Вайоминга 18 января 2025 года, чтобы представить законопроект HB0201, который позволяет казначеям штата инвестировать в биткоин до 3%, включая Общий фонд, Трастовый фонд бессрочных минералов и Вечный земельный фонд, с инвестициями, которые могут быть сделаны путем прямых покупок или с использованием регулируемых биржевых продуктов биткоина, и требует ежегодного отчета для обеспечения прозрачности. Однако в настоящее время законопроект не продвинулся дальше, и он был классифицирован как неудавшийся законопроект, а законодательные усилия подошли к концу.
Прорыв Аризоны задает стандарт для других штатов США, таких как Техас и Алабама, которые также стремятся включить биткойн в рамки государственного финансирования через законодательство, с целью диверсификации рисков активов и захвата преимуществ цифровой экономики. Штаты, которые ранее отклонили создание резервов биткойнов из-за высокой волатильности криптовалют и сложностей регулирования, а также другие штаты, которые находятся на пути к этому, могут изменить направление благодаря первому шагу Аризоны. Несмотря на множество вызовов, позиционирование биткойна как «цифрового золота» постепенно закрепляется через местное законодательство. Его способность стать основным резервным активом все еще требует наблюдения, но несомненно, что крипта все больше принимается мейнстримом, и путь в будущее будет становиться все шире.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
После подписания мистером всезнайкой, в каких штатах США «послушно» продвигается законопроект о стратегических запасах Биткойн?
Автор текста: Пенни
29 апреля два законопроекта «Закон о стратегических резервных фондах биткойна в Аризоне» успешно прошли окончательное голосование в Палате представителей и ожидают подписи демократического губернатора Кэти Хоббс. Аризона становится первым штатом в США, который требует от государственных фондов инвестиций в биткойн. В частности, законопроект SB 1373 предлагает создать стратегический резервный фонд цифровых активов, управляемый государственным казначеем, который может инвестировать до 10% в биткойн и другие цифровые активы в течение каждого финансового года; законопроект SB 1025 позволяет государственным финансам и пенсионным системам инвестировать до 10% доступных средств в виртуальные валюты, с акцентом на биткойн.
На федеральном уровне Трамп подписал исполнительный указ в марте, требующий создания стратегического резерва биткойнов и запаса цифровых активов. Государственное правительство Аризоны включило криптовалюту в управление государственными финансами, что отражает растущее признание цифровых активов в мейнстриме. Согласно данным сайта отслеживания законопроектов Bitcoin Laws, в США 26 штатов уже предложили создать резервы биткойнов, ниже приведены сведения о ходе законопроектов в других штатах, кроме Аризоны.
!
Четкая поддержка штатов
Кроме принятого законопроекта в Аризоне, законодательные повестки Техаса, Алабамы и Миннесоты также стабильно продвигаются в хорошую сторону.
Техас
Техас продемонстрировал межпартийную поддержку в законодательстве о резервировании биткойнов. Сенат принял Законопроект о стратегическом резерве биткойнов (SB-21), который позволяет использовать государственные средства для покупки биткойнов и других криптовалют с высокой капитализацией, с целью накопления в размере 500 миллиардов долларов и планирует выделить 250 миллионов долларов из фонда экономической стабильности. Кроме того, законопроект HB4258, предложенный Палатой представителей, дополнительно уполномочивает местные власти инвестировать в криптовалюту, показывая полноту его законодательной структуры. В настоящее время законопроект представлен Комитету по эффективности и доставке правительства штата, и если он успешно пройдет обе палаты, то вступит в силу 1 сентября этого года.
Техас давно проявляет поддержку криптовалютам. В 2021 году законодательное собрание Техаса создало «Рабочую группу Техаса», сосредоточившуюся на развитии блокчейна, и благодаря богатой и дешевой энергии Техаса привлекло множество компаний по добыче биткойнов. Например, предприятие Whinstone, управляемое Riot Blockchain в Рокдейле, стало крупнейшим в Северной Америке единым центром по добыче биткойнов.
Вице-губернатор Дэн Патрик заявил: «Биткойн — это цифровое золото, его ограниченное предложение и децентрализованные характеристики станут ключевым активом Техаса в будущем». Согласно отчету Bitcoin Magazine, в Техасе в настоящее время представлено 8 законопроектов, связанных с биткойном или криптовалютой. Из этих восьми законопроектов HB4258 является пятым, представленным на рассмотрение комитета. Четыре из этих законопроектов, включая данный, требуют от Техаса создания стратегического резерву биткойна: (HB4258, HB1598, SB21 и SB778).
Алабама
Сенатор Эйприл Уивер, республиканец из Алабамы, представила законопроект Сената 283 (SB 283) в начале апреля, наряду с законопроектом Палаты представителей 482 (HB 482), который был представлен с марта 2025 года, чтобы косвенно заблокировать биткоин в качестве резервного актива, установив порог «рыночной капитализации в 750 миллиардов долларов» (в настоящее время ему соответствует только биткоин). Криптоактивы должны управляться непосредственно казначеем штата и не должны превышать 10% бюджета штата. В случае принятия законопроект вступит в силу 1 октября 2025 года.
Миннесота
Член Палаты представителей Республиканской партии штата Миннесота Б. Олсон 1 апреля 2025 года представил законопроект № 2946 (HF 2946), известный как закон о биткойне в Миннесоте. Соответствующий законопроект Сената SF 2661 был представлен с марта 2025 года. Оба законопроекта идентичны и позволяют инвестиционному комитету штата распределять государственные средства на биткойн, а также принимать BTC в качестве способа оплаты налогов и правительственных транзакций, внося изменения в 12 действующих законов, включая налоговые номера, пенсионные планы и инвестиционные правила для интеграции криптовалюты. Если законопроект будет принят, он вступит в силу 1 января 2026 года.
Постепенное продвижение штата
Нью-Гэмпшир
Законопроект Нью-Гэмпшира — HB302, внесенный конгрессменом-республиканцем Китом Аммоном и имеющий двухпартийную поддержку. Законопроект позволит казначеям штатов инвестировать до 5% государственных средств штата (на основе общих фондов, фондов стабилизации доходов и т. д.) в соответствующие цифровые активы или драгоценные металлы (например, золото, серебро) от 10% по первоначальному предложению, а затем снизить до 5% из-за проблем с безопасностью. 10 апреля 2025 года законопроект прошел пленарное голосование в Палате представителей 192 голосами «за» и 179 «против», при этом казначей штата Моника Меццапел заявила, что если законопроект вступит в силу, он запустит пилотные инвестиции, которые первоначально могут составить 180 миллионов долларов.
Огайо
Сенатор Сандра О'Брайен 28 января 2025 года представила законопроект о резерве биткойнов в штате Огайо SB57, который позволяет государственным финансам напрямую инвестировать в биткойн, устанавливает срок хранения биткойнов не менее пяти лет и требует от государственных учреждений принимать криптовалютные платежи. Также разрешается жителям штата, учреждениям и университетам жертвовать биткойны в резервный фонд. 29 января законопроект был представлен в Комитет Сената по финансовым учреждениям, страхованию и технологиям и в настоящее время находится на этапе рассмотрения в комитете, без дальнейших продвижений.
Юта
В начале 2025 года член палаты представителей штата Юта Джордан Тойшер 21 января представил «Поправку о блокчейне и цифровых инновациях» под названием HB0230, которая первоначально позволит казначеям штата инвестировать до 10% государственных средств в цифровые активы, включая биткоин, невзаимозаменяемые токены (NFT) и стейблкоины, при условии одобрения регулирующих органов, рыночной капитализации и ликвидности. 10 марта 2025 года Сенат штата Юта принял HB0230, но убрал ключевое положение, которое позволяло казне штата инвестировать в биткоин, и вместо этого предоставил жителям защиту хранения цифровых активов, права на майнинг, право на запуск узлов и право на участие в стейкинге.
Условия прямых инвестиций в биткойн в штате были удалены, что отражает обеспокоенность законодателей рисками на рынке. Сенатор Кирк А. Куллимор на заседании 7 марта заявил, что удаление резервного пункта произошло из-за "многих опасений по поводу раннего принятия этих политик". На данный момент в штате Юта не создано государственное резервирование биткойна, вместо этого законодательный акцент смещен на регулирование цифровых активов и защиту инноваций.
Флорида
Законопроект HB 487 во Флориде был предложен в феврале 2025 года и позволяет главному финансовому директору штата и государственному административному совету инвестировать до 10% государственных средств, включая общий фонд доходов и фонд бюджетной стабильности, в биткойн. 10 апреля, с единогласной поддержкой (без против голосов) Комитета по страхованию и банковскому делу Палаты представителей, он поступил на рассмотрение Комитета по государственным операциям. В настоящее время находится на стадии рассмотрения Комитета по государственным операциям, дальнейших продвижений пока нет.
Кроме того, в 13 штатах, таких как Айова, Миссури, Джорджия, Иллинойс, Канзас, Кентукки, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Нью-Мексико, Северная Каролина, Род-Айленд и Западная Виргиния, в настоящее время предлагаются или продвигаются законопроекты о резервировании биткойнов, которые еще не были явно отклонены или отложены.
Негативное откладывание штата
Оклахома
15 января 2025 года Коди Мейнард из Оклахомы представил законопроект HB1203, который направлен на то, чтобы позволить резервным фондам и пенсионным фондам штата инвестировать до 5% в биткоин и другие цифровые активы. 25 марта законопроект был принят Палатой представителей 77 голосами против 15 и передан в Сенат. Тем не менее, законопроект был отклонен Комитетом Сената по налогам и доходам 15 апреля 6 голосами против 5, и нет никаких признаков дальнейшего прогресса.
Монтана
Депутат штата Монтана 31 января 2025 года внес законопроект HB 429, предлагающий разрешить государству инвестировать до 50 миллионов долларов в биткойны, цифровые активы, стейблкоины и драгоценные металлы в качестве диверсифицированных инвестиций для государственного бюджета. Однако законопроект был отклонен 21 февраля в Палате представителей с результатом 59 голосов против 41, не сумев пройти первый раунд голосования, и нет признаков, что он будет перезапущен. Законодательные усилия Монтаны по резервированию биткойнов подошли к концу.
Пенсильвания
14 ноября 2024 года представители Пенсильвании Майк Кейбелл и Аарон Кауфер представили законопроект HB 2664, который позволит казначеям штата инвестировать до 10% Общего фонда Пенсильвании, Фонда «Черный день» и Государственного инвестиционного фонда в биткоин и биржевые продукты на основе криптовалюты, потенциально привлекая до 970 миллионов долларов инвестиций. Однако, согласно сообщению от 2 марта 2025 года, законопроект был «фактически прекращен» в ходе законодательного процесса и не мог быть продолжен, и в настоящее время нет возможности для дальнейшего прогресса.
Северная Дакота
Представители штата Северная Дакота Натан Томан, Джош Кристи и сенатор Джефф Барта совместно предложили законопроект о стратегическом резерве биткойнов 11 января 2025 года. Законопроект направлен на разрешение государственным финансам инвестировать в биткойны, однако конкретные пропорции инвестиций и детали не были уточнены. В настоящее время законопроект не смог продвинуться дальше, законодательство потерпело неудачу, и нет признаков того, что оно будет перезапущено, усилия Северной Дакоты по законодательству о резерве биткойнов подошли к концу.
Южная Дакота
Законодатели Южной Дакоты отложили законопроект, который может позволить штату использовать биткойн в качестве стратегического резервного актива, 25 февраля 2025 года. Конкретные детали законопроекта не были уточнены, но он предназначен для того, чтобы позволить государственным финансам инвестировать в биткойн. Причиной отложения стали слишком высокие колебания цен на биткойн, в настоящее время законопроект прекращен, и дальнейшее продвижение невозможно.
Вайоминг
18 января 2025 года был внесен законопроект, поддержанный сенатором Синтией Ламмис из Вайоминга 18 января 2025 года, чтобы представить законопроект HB0201, который позволяет казначеям штата инвестировать в биткоин до 3%, включая Общий фонд, Трастовый фонд бессрочных минералов и Вечный земельный фонд, с инвестициями, которые могут быть сделаны путем прямых покупок или с использованием регулируемых биржевых продуктов биткоина, и требует ежегодного отчета для обеспечения прозрачности. Однако в настоящее время законопроект не продвинулся дальше, и он был классифицирован как неудавшийся законопроект, а законодательные усилия подошли к концу.
Прорыв Аризоны задает стандарт для других штатов США, таких как Техас и Алабама, которые также стремятся включить биткойн в рамки государственного финансирования через законодательство, с целью диверсификации рисков активов и захвата преимуществ цифровой экономики. Штаты, которые ранее отклонили создание резервов биткойнов из-за высокой волатильности криптовалют и сложностей регулирования, а также другие штаты, которые находятся на пути к этому, могут изменить направление благодаря первому шагу Аризоны. Несмотря на множество вызовов, позиционирование биткойна как «цифрового золота» постепенно закрепляется через местное законодательство. Его способность стать основным резервным активом все еще требует наблюдения, но несомненно, что крипта все больше принимается мейнстримом, и путь в будущее будет становиться все шире.