國會議員埃默重新提出《證券清晰法案》，以界定數字資產監管

國會議員湯姆·埃默於3月26日與眾議員達倫·索托共同重新提出《證券明確法案》，恢復了一項兩黨努力，旨在明確數字資產在聯邦證券法下的分類。

該法案旨在清晰區分“投資合同”及其相關的資產——這是持續監管不確定性的核心問題，阻礙了數字資產領域的創新。

代幣與證券之間的明確界限

該立法的核心是引入“投資合同資產”這一術語。

這種指定將使基礎數字資產與其可能最初提供的投資合同分開，從而允許監管處理隨著資產自身向更廣泛的實用性或去中心化的過渡而發展。

根據埃默爾（Emmer）:

“沒有明確的定義，企業家無法準確評估風險或推出合規產品。我們的立法有助於解決這一問題，以便投資者可以在不犧牲消費者保護的情況下充分參與這一新興技術。”

索托對此表示贊同，強調需要可預測的規則，以支持經濟增長和負責任的監督。“這項法案為一個快速發展的領域增添了急需的確定性，同時幫助保護投資者並促進創新，”他說。

立法勢頭

《證券透明法》的重新引入是在國會對在唐納德·特朗普總統任內現代化數字資產監管日益關注的背景下進行的。

該法案之前被納入21世紀金融創新與技術(FIT21)法案，該法案於2024年5月在眾議院獲得兩黨支持通過。

它的再次出現標誌著國會在建立證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間更明確的管轄權方面持續推動，這兩個機構在數字資產的監管上經常發生衝突。

兩黨立法者越來越意識到有必要明確證券法如何適用於數字資產，特別是在全球競爭對手採用更先進的監管框架時。

許多人將《證券明確法案》視為更廣泛立法戰略的基礎步驟，旨在確保美國繼續成為區塊鏈創新的中心，同時保護投資者。

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